福州日?qǐng)?bào)記者 黃芳賓 通訊員 許斯影

24日至25日，鼓樓區(qū)檢察院舉辦優(yōu)秀說(shuō)理法律文書(shū)、檢察建議及典型案例系列評(píng)選活動(dòng)。本次參與評(píng)選的文書(shū)涵蓋鼓樓區(qū)檢察院近年來(lái)發(fā)出的審查逮捕文書(shū)、公訴文書(shū)、不起訴文書(shū)、刑事抗訴文書(shū)、檢察建議書(shū)等類(lèi)別，共45份。19名參賽檢察官以文書(shū)為媒介，以案例為依托宣講闡釋?zhuān)瞰I(xiàn)了一場(chǎng)歲末年初的法治盛宴。

法律文書(shū)

——辦案能力及質(zhì)量的體現(xiàn)

法律文書(shū)全面準(zhǔn)確地記錄了案件辦理過(guò)程，并通過(guò)釋法說(shuō)理讓案件當(dāng)事人和社會(huì)了解辦案依據(jù)，實(shí)現(xiàn)多效統(tǒng)一。

2020年4月，林某某網(wǎng)購(gòu)了一只“藍(lán)寶石”蜘蛛，明知這是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物，但其依舊選擇轉(zhuǎn)賣(mài)，并在交易時(shí)被警方抓獲。

提升群眾保護(hù)動(dòng)植物的法律意識(shí)，不讓更多人因?yàn)橐豢脴?shù)、一只動(dòng)物而走上犯罪的道路。辦理此案的鼓樓區(qū)檢察院第四檢察部檢察官余深凱提起了刑事附帶民事公益訴訟，并在起訴書(shū)中詳細(xì)闡明緣由，要求林某某參與動(dòng)植物保護(hù)公益活動(dòng)及在國(guó)家級(jí)媒體公開(kāi)道歉，并獲得法院支持，達(dá)到“辦案+治理”的雙重效果。

“法律文書(shū)是檢察官辦案能力和辦案質(zhì)量的直接體現(xiàn)，文書(shū)中更要對(duì)證據(jù)等進(jìn)行有效闡釋與回應(yīng)。”擔(dān)任評(píng)委的市檢察院第二檢察部主任陳應(yīng)輝在點(diǎn)評(píng)中說(shuō)。省檢察院研究室三級(jí)高級(jí)檢察官楊小強(qiáng)在階段總結(jié)中認(rèn)為，文書(shū)要充分發(fā)揮釋法說(shuō)理的功用，做到法理情相結(jié)合，增強(qiáng)教育意義。

檢察建議

——以“我管”促“都管”

“檢察建議不僅是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)的重要方式，更是參與社會(huì)治理的重要抓手。”鼓樓區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)江偉在致辭中表示，該院也在司法實(shí)踐中加以深化。

貸款審批流程是維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融安全運(yùn)行的重要措施。在一起騙取貸款罪案件中，羅某以虛假材料向多家銀行申請(qǐng)貸款，導(dǎo)致銀行損失本金共3000余萬(wàn)元。檢察官蘇一仙辦理該案時(shí)發(fā)現(xiàn)，審批人員在貸款調(diào)查、貸后管理、合規(guī)審查等環(huán)節(jié)均存在走過(guò)場(chǎng)、疏忽的情況。對(duì)此，鼓樓區(qū)檢察院制發(fā)檢察建議，促進(jìn)金融行業(yè)強(qiáng)化審批制度，確保資金運(yùn)行安全。

“本次上臺(tái)展示的檢察建議文書(shū)，涵蓋了社會(huì)多方面，與生活息息相關(guān)，檢察官以履行社會(huì)治理職責(zé)最直接有效的方式，重視群眾身邊的大小事。”受邀點(diǎn)評(píng)的市人大代表鄭書(shū)鴻說(shuō)。市檢察院研究室副主任林春興表示，檢察建議的效果明顯，被建議單位積極整改，實(shí)現(xiàn)了以“我管”促“都管”的效果。

典型案例

——能動(dòng)履職的重要載體

對(duì)法治的信仰更需要通過(guò)具體案例來(lái)增強(qiáng)，而典型案例的培育正是辦案理念的集中反映。

葉女士因丈夫治病急需用錢(qián)，向小額貸款公司借錢(qián)，卻落入“套路貸”陷阱被公司起訴，導(dǎo)致銀行卡被凍結(jié)，于是她到鼓樓區(qū)檢察院申請(qǐng)監(jiān)督。檢察官仔細(xì)走訪，發(fā)現(xiàn)小額貸款公司偽造流水及虛假訴訟的線索。及時(shí)將線索移送公安機(jī)關(guān)偵查的同時(shí)，檢察官更召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，發(fā)出再審檢察建議，還葉女士以公平正義。

參評(píng)的典型案例涉及刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”領(lǐng)域。檢察官能動(dòng)履職，或精準(zhǔn)執(zhí)法破除“誰(shuí)死傷誰(shuí)有理”的觀念，或檢調(diào)對(duì)接以修復(fù)性辦案化解矛盾糾紛，或平衡整治犯罪與人文關(guān)懷的天平兩端。市檢察院第三檢察部副主任陳瑋在點(diǎn)評(píng)中表示，每個(gè)案例都體現(xiàn)了法律監(jiān)督的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)，展現(xiàn)了刑事司法理念和司法政策的運(yùn)用，發(fā)揮了檢察官的主導(dǎo)作用。

“3場(chǎng)評(píng)選不僅是比拼思維理念，更是一場(chǎng)法治饕餮盛宴。”與會(huì)的市政協(xié)委員、鼓樓區(qū)人大代表黃朝陽(yáng)說(shuō)。為更好地實(shí)現(xiàn)普法效果，鼓樓區(qū)檢察院邀請(qǐng)法律、教育、文化等領(lǐng)域共60名代表、委員觀摩活動(dòng)，并認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議，促進(jìn)全體干警以“多問(wèn)一句、多想一層、多做一些 ”理念，展現(xiàn)司法為民、奮發(fā)有為的精神面貌。